2002

　　■ 馬上評論
　　民心工程變成“民怨工程”，必須有實打實地問責，就算是“痛哭道歉”，也不能代償應有的責任。
　　“每當我想起這片土地，想起那些漂亮的設施貌似現代化，卻成了華而不實的擺設，我覺得自己在群眾眼中也像它們一樣，成了擺設。”據報道，6月11日，廣西田陽縣委常委班子專題民主生活會上，縣委副書記黃秋幸作自我批評時，為監管不力導致一項民心工程變成“民怨工程”而痛哭道歉。
　　原來，幾年前，田陽投資2000萬元建設了一個節水灌溉工程，儘管經過專業機構設計和招投標程序，但因用水成本較高與當地種植甘蔗的實際需求脫節，導致群眾意見很大。而此次在會議上，涉事縣委副書記為此事痛哭道歉，也算是對工作失誤的一種反思。應該說，它發自真心也好，是在作秀也罷，能承認過失，聊勝於無。
　　但要看到，一些民心工程變成“民怨工程”，不能因道歉就免責，也該有更深層的責任追究。在該新聞中，當地對涉事工程具體是怎麼經過審批的，是否有“拍腦袋決策”的成分，涉事官員有無實質性擔責，尚不得而知，但從結果論看，它也造成公共損失，必須有人為之擔責。
　　現實中，一些地方的領導幹部為了謀發展、出政績，總是拼命“上項目”，而有些還是盲目決策，其後果不容小覷。正因如此，國家審計署審計長李金華就曾說：“領導幹部因決策失誤帶來的巨大浪費，比裝進個人腰包更嚴重”。要看到，官員黃秋幸為決策失誤痛哭道歉，是源於個人自覺，抑或是迫於臨時壓力，而非制度性規範和問責下的個體應對。現實中，有多少官員會為自身決策過失而懺悔、擔責，仍是個問題。
　　這也未必是因個人素養問題，實質上，健全的決策失誤追究機制的缺乏，尤其是失誤責任主體的難以明確，也是造成一些官員不為決策失誤“肉痛”的原因。
　　基於此，為此2009年中辦、國辦還印發了《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》，其中第一條就明確規定：“決策嚴重失誤，造成重大損失或者惡劣影響的”，對領導幹部實行問責。今年3月，最高法還明確，以“集體研究”形式實施的瀆職犯罪，應當依照刑法分則規定追究刑事責任。
　　說到底，決策失誤“敗家”，不能逍遙“責”外，也不能由責任人“痛苦道歉”了事，也只有有實打實的問責托底，才能讓官員為決策上慎之又慎，對決策失誤多些痛感。
　　□鷹遠(職員)
（編輯：SN090）