前不久,颱風“威馬遜”“麥德姆”先後襲擊我國海南、福建等地,給群眾ssd固態硬碟生命財產造成巨大損失。人們紛紛解囊相助,為災區捐款捐物。然而在愛心活動中,還是傳來些許不和諧的音符:有些地方、單位以行政命令的形式,甚至動用了“紅頭文件”,強制要求奉獻愛心。(7月30日《人民日報》)
  在一些地方,自SD記憶卡願原則被行政強制取代,志願服務也從政府推動變成政府組織。當獻愛心要用紅頭文的形式時,我們不得不說這是慈善事業的悲哀,為什麼本應得到大家積極響應、獻愛心的慈善事業,必須要用紅頭文的形式來得到大家的支持呢?我想個中原因值得我們每一個人思考。
  為什麼總有些地方政府發動“紅頭文”慈善呢?這與地方政府急功近利的政績觀脫不開關係。慈善或志願服務強調的是公眾為他人著想的高尚道德情操,以自願為最高原則竹北買屋。然而在當下,一些地方政府部門將慈善捐款數額和志願服務納入政績考核的範疇,比如“每個社區都必須成立一支特色志願服務隊伍”、“慈善一日捐”等等,政府的這種強制服務行為,會在很大程度上削弱了大家的愛心。正因為不是每個人都對慈善或是志願服務有足夠的認識和參與熱情,當人們興緻寥寥、政府卻火急火燎的時候,便是行政命令發揮優勢的時候:一聲令下,原本冷清寂寞的場面頓時熱火朝天;一紙文件,原本數量尷尬的捐款頓時盆滿缽滿。行政強制手段能夠卓有成效地推動志願服務出亮點、見成效,立竿見影地展示成績。只是這樣一來,自願原則被行政強制取代,大家的熱情只會越來越少,而厭惡卻越來越多。
  近年不斷涌現的各種慈善醜聞,不得不讓人開始重新審視我們的慈善事業,之所以我們的慈善事業遭遇信任危機,是因為它沒有公有巢氏房屋開、透明、誠信的運行機制,而我們一些地方政府的“紅頭文”慈善,更是凸顯了我們慈善事業的脆弱。這種“紅頭文”慈善,在曾經起到過一些作用,但隨著地方政府“紅頭文”慈善行為變得越來越多時,也日益暴露出這種方法的不足。
  那麼我們應該怎樣促進我們的慈善事業發展呢?促進慈善事業的發展,離不開釐清政府、固態硬碟社會、市場的邊界。
  在慈善領域,政府的作用更應該是“園丁”,建立呵護慈善事業發展的各項制度,比如改革慈善事業的準入制度,健全公益財產管理制度、公益機構分類分級監管制度、行業評估制度和信息統計制度等等。幫助我們的慈善事業改革進行,協助其建立公開、透明的捐助救助體制,保證我們的愛心能用到最需要的地方。
  在社會層面,我們應該建立和加強慈善公益組織的行業自律、能力建設及專業化發展步伐,迅速提高慈善公益組織的整體素質。只有組織自身做強做大,我們才能避免原本應當由社會組織承擔的工作由政府大包大攬,這樣無異於拔苗助長,長期發展下去,公益組織也將日益萎縮,最終成為一塊牌子、一個符號,成為附庸。
  慈善事業不僅需要大家的愛心,更需要大家的真心呵護,“紅頭文件”不是慈善起死回生的靈丹妙藥,只能是治標不治本的臨時手段,而當它變成“政績任務”時,更加轉變為了對腐蝕慈善事業的慢性毒藥。所以,讓“紅頭文件”遠離慈善,讓公眾真心靠近慈善、參與慈善,這才是長久之道。
  文/董程  (原標題:讓“紅頭文件”遠離慈善)
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2002

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